Medina: Oruro es una de las ciudades con el más bajo desarrollo socioeconómico por mala gestión de los últimos alcaldes y de Willcarani

El Sindicato de Trabajadores Municipales de Oruro traspasó la línea de sus funciones que le otorga la LGT y se convierte en parte del ejecutivo municipal. Fue cogobierno en la toma de decisiones en la gestión del alcalde Adhemar Willcarani…

Por: jMeCi*

• La ciudad de Oruro desde fines del siglo XIX y principios del XX, se constituye en una de las urbes más importantes de Bolivia, sobresale por unir centros urbanos de La Paz, Cochabamba y Potosí a través del ferrocarril, promueve la economía nacional y la industria, además se convierte en cosmopolita, intelectual, minero, instala la telefonía municipal COMTEO-ETOSA hoy COTEOR, sin embargo, a partir de la década del 70 y 80 del pasado siglo a la fecha, la urbe orureña entra en decadencia y en un rezago a nivel nacional, la causa de esta debacle son los gobiernos municipales (alcaldes y concejales) que asumen el cargo sin tener la capacidad de promover el desarrollo socioeconómico Urbano.  

Boris Medina Campuzano, arquitecto con una maestría en Desarrollo Urbano y Territorial, recuerda que hace más de 100 años atrás, Oruro era considerado como la mejor de Bolivia, “tuvimos tantas colonias internacionales asentadas aquí en Oruro, alemanas, españolas, italianas, del medio oriente, así que desearía que vuelva a tener esa cualidad, porque fue una de las primeras ciudades desarrolladas del país”, afirma con un dejo de nostalgia.

Añade que la urbe orureña tenía las primeras calles asfaltadas, teléfonos, el ferrocarril que llegó primero a Oruro, “hay que volver a esa cualidad de que Oruro sea una de las mejores del país y además estar a la altura del desarrollo urbano del siglo XXI”.

Pero, asevera, si se habla de las 9 ciudades capitales y El Alto, que no es una ciudad capital, Oruro está en el penúltimo lugar, lo que significa que la gestión de Willcarani es mala, sin embargo, busca una reelección.

Recuerda que, en los cinco años anteriores ha habido una sucesión de alcaldes de 6 y 3 meses, pasada esta crisis se tenía la gran oportunidad de que, el nuevo alcalde mejore y supere esta situación, “Willcarani que empezó su gestión en 2021, lamentablemente, en vez de mejorar lo ha empeorado más”.

“Ha matado la institucionalidad interna del gobierno municipal, ha caído a lo más bajo, gracias a la improvisación. El gobierno municipal de Willcarani en todas sus dependencias en un 90%, los cargos han sido de total improvisación, manejada por gente no especializada sin meritocracia, sin nivel técnico, se ha improvisado tanto que muchos problemas urbanos se han tenido que solucionar adivinando y no planificando”, afirma.

Wilcarani gobernó el municipio sin planificación urbana

• Medina, califica de inoperante al burgomaestre Wilcarani, quien ha trabajado sin una unidad de planificación urbana, sin un plan director urbano, sin un plan de ordenamiento territorial, ni un plan de crecimiento de desarrollo de la ciudad y el plan regulador, asegura que el alcalde trabaja con un plan de hace más de 40 años que ya es obsoleto y es por eso que se está desmantelando el centro histórico de la ciudad porque la gente que maneja el plan regulador, lo hace de manera discrecional sin conocimiento ni especialidad.

“Se ha generado una agresión a la calidad ambiental del centro urbano, quitando el sol, edificios fuera de norma, construcciones que no debían ejecutarse en el centro, debían llevarse fuera que son lugares amplios y ahí sí hay espacio para hacer una arquitectura más moderna, pero todo se concentra en el centro por falta de existencia de un plan”, explica.

Advierte que Oruro, sino tiene una institución con especialistas, con gente de experiencia técnica de primera línea y meritocracia, profesionales técnicos no de favores políticos, no se va a poder solucionar los otros problemas, entonces, se debe cualificar la institucionalidad municipal.

Rememora que el municipio de Oruro ya tiene un Plan Maestro de Drenaje Urbano, pero que está paralizado, “debía ser financiado por el Ministerio de Medio Ambiente y Aguas MMAyA de ese entonces, pero sí ha pasado a planificación, entonces el financiamiento casi está asegurado, con un 70% del ministerio, 20%de la Gobernación y el 10% del municipio de Oruro, lo que hacía factible la ejecución de este proyecto, pero no se hizo nada en cinco años”.

Agrega que la ejecución del drenaje urbano amerita un cambio de tecnología como separar el drenaje del sanitario y que para eso ya existen algunos ejes de red en el centro, y eso se debe ampliar a algunas otras zonas “para evitar las inundaciones frecuentes que se producen en la ciudad con apenas de una lluvia de 10 a 15 minutos, pero si fuera de 30 minutos a una hora, la zona central, norte y este se inundan y el Uru Uru se entra a la ciudad”.

El tercer factor, continúa con su diagnóstico, es uno de los peores, la corrupción, que se ha acentuado al interior del gobierno municipal, que son circuitos de corrupción por todos los sectores municipales.

Ejemplifica que, en el área de obras públicas de gestión territorial, por lo menos se detecta dos circuitos de corrupción, “si uno quiere hacer aprobar un plan de un nuevo edificio ofrecen plata para elevar el edificio más de la norma y se autorizan, eso es arruinar la ciudad”, advierte.

El otro circuito de corrupción, añade Medina, se encuentra en el área de adjudicación de infraestructura, “ahí se ha vuelto usual recibir las famosas comisiones por adjudicaciones, por pago de presupuestos de avance de obra, desembolsos y avance de obra de las empresas”, afirma, y menciona que otro hecho de corrupción se da en el área del tesoro municipal, en recaudaciones, en el RUA, “los cobros están en función al cliente”.

Sindicato municipal fue parte del ejecutivo del alcalde

• El arquitecto y experto en urbanismo destaca: “Se puede hablar de una banda de corruptos al interior del municipio de Oruro, lo digo sin temor, quiénes están involucrados en estos circuitos de corrupción son los sindicatos, especialmente el sindicato central de la alcaldía, ellos son parte de la corrupción, se han constituido en parte ejecutiva del gobierno municipal”.

Asegura que el Sindicato Municipal de Oruro, se ha desmarcado de la Ley General del Trabajo para ser parte del ejecutivo en la toma de decisiones. “El sindicato, con un manual de puestos, ha decidido qué personal debe asumir un puesto en la estructura orgánica municipal, sin exigir requisitos, especialidad, título, ni meritocracia”, señala.

Medina recuerda que una de las propuestas de Willcarani fue hacer una reingeniería de la alcaldía de Oruro, pero no ha cumplido, fue frenado por el sindicato y el alcalde ha temblado, “no ha respetado su línea de ejecutiva ni la Ley General del Trabajo LGT, ha permitido que el sindicato de los trabajadores municipales traspase la línea ejecutiva y tomen decisiones. No hay cogobierno con la alcaldía, eso no existe, pero en Oruro hubo”, asegura.

Indica que las labores sindicales en Bolivia, se basan en la Ley General del Trabajo y que debe respetarse los derechos de los trabajadores y todo lo que merecen, pero “el sindicato del municipio de Oruro ha traspasado esa línea, del sindical se han pasado a la ejecutiva y eso no hay en ninguna ley”, reitera.

Es grave, señala, sin embargo, los nuevos candidatos, ninguno toca este tema interno institucional, “parece que estuvieran postulando para entrar a improvisar y con temor al sindicato, no, todo lo contrario, hay que cambiar el sistema municipal, porque esta realidad ha hecho que la ciudad de Oruro no desarrolle”.

*Periodista y editor /jMeCi imagen